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总理的投资经:2015政府工作报告中的十大投资热词
日期:2015/3/14  人气指数:2754

       3月5日,第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。与去年相比,今年的报告涌现出哪些投资热点?哪些投资行业备受瞩目呢?
1、“中国制造2025”
【报告语境】要实施“中国制造2025”,坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展,加快从制造大国转向制造强国。采取财政贴息、加速折旧等措施,推动传统产业技术改造。坚持有保有压,化解过剩产能,支持企业兼并重组,在市场竞争中优胜劣汰。促进工业化和信息化深度融合,开发利用网络化、数字化、智能化等技术,着力在一些关键领域抢占先机、取得突破。
【投资方向】新兴产业
2015年政府工作报告中明确提出,要实施高端装备,信息网络,集成电路,新能源,新材料,生物医药,航空发动机,燃气轮机等重大项目,把一批新兴产业培育成主导产业。
【深度解词】全国人大代表李东生:“中国制造2025”是中国制造业未来十年发展的纲领性规划。向工业强国转型,需要一批有国际竞争力的世界级企业。做工业要熬得注不浮躁,资本市场要戒“浮躁脖,资源投放不要撒胡椒面,建议在“一带一路”战略中推进产业输出。
全国政协财经委员会副主任李毅:由工信部牵头制定的《中国制造业发展纲要(2015~2025)》规划即将上报国务院。该规划被称为中国版工业4.0规划,重点实施领域为新一代信息技术产业、生物医药与生物制造产业、高端装备制造产业、新能源产业。

2、“互联网+”
【报告语境】制定“互联网+”行动计划,推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。
【投资方向】电子商务、工业互联网、互联网金融、云计算、大数据
【深度解词】在前几年的政府工作报告中,曾经明确提出几大战略性新兴产业,但当时的用词仅仅为“培育”。而今年的报告中,“把一批新兴产业培育成主导产业”,制定“互联网+”行动计划则是首次提出,并把移动互联网、云计算、大数据、物联网的发展等等都提升到了一个前所未有的战略高度。
全国人大代表马化腾:“互联网+”是互联网和传统行业的融合。移动互联网就像电,每一个行业都可以拿来用,目前在医疗、环保、零售等各行业的运用已日渐成熟。今后,越来越多民生服务也可以和互联网融合,让生活更便捷。
       中欧陆家嘴国际金融研究院执行副院长刘胜军:“互联网+”行动计划这个概念在政府工作报告中首次提到,“(重要性)听起来像是国家对互联网的战略,类似美国当年的信息高速公路,把互联网当成对整个中国产业升级和创新的基础设施,从国家层面来说,强调重视创新,这是非常重要的。”对于互联网,目前要做的是升级互联网设施,包括带宽、提高互联网覆盖面等;“互联网对一些行业、领域的改造,国家层面可以进行一些推动,但是必须强调的是,国家定位不是代替市场去创新,国家要做的是做好服务,打好基础设施,怎么创新要靠市场和企业,政府要减少障碍,降低交易成本。”

3、深港通
【报告语境】稳步实现人民币资本项目可兑换,扩大人民币国际使用,加快建设人民币跨境支付系统,完善人民币全球清算服务体系,开展个人投资者境外投资试点,适时启动“深港通”试点。
【投资方向】股票
【深度解词】中国证监会主席肖钢:深港通预计上半年能够获批,年内有望正式推出,其正式推出还需《证券法》修法。
       全国人大代表崔坚:做强做大股市和资本市场,对于推进“四个全面”有重要意义。目前“沪港通”已经实现,“深港通”呼之欲出。相信未来还将有更多资本市场与境外、与国际接轨。

4、股票发行注册制改革
【报告语境】加强多层次资本市场体系建设,实施股票发行注册制改革,发展服务中小企业的区域性股权市场,推进信贷资产证券化,扩大企业债券发行规模,发展金融衍生品市场。
【投资方向】股票 实体经济
【深度解词】股票发行注册制改革的提法从去年的“推进”到今年的“实施”,表明了政府今年让注册制落地的决心和信心;而首次提及“区域性股权市场”、“信贷资产证券化”、“企业债券”和“金融衍生品”的发展,系政府喊出对多层次资本市场体系建设的“加强”之音。
       利用多层次资本市场及企业债券,大力发展直接融资,利用信贷资产证券化、金融衍生品市场创新融资模式,让融资开出多样之花,推动实体经济发展。也正彰显政府从去年的“深化金融体制改革”到今年的“围绕服务实体经济推进金融改革”的总体思路。
另外,注册制有望在下半年正式推出。

5、环保治污
要大力发展风电、光伏发电、生物质能,积极发展水电,安全发展核电,开发利用页岩气、煤层气。积极发展循环经济,大力推进工业废物和生活垃圾资源化利用。我国节能环保市场潜力巨大,要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。
【投资方向】新能源汽车 清洁能源 空气净化 除尘治理
【深度解词】2014年两会提到核电出口、投资节能环保领域等,但没有像今年这样将把清洁与能源生产、循环经济和环保产业并列体现为中国新能源的四大抓手,直接提出了要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。可见,2015年国家加强环保和循环经济的决心,并将节能环保产业作为新的经济增长点,让几大新能源战略互为支撑,共同发力。
       全国工商联环境商会会长、桑德集团董事长文一波:环保产业作为国家确立的战略性新兴产业,国家已出台的各项产业政策应督促地方政府尽快落实,并进一步探讨、研究、制定、完善相关配套扶持政策,将环保产业真正打造成国民经济支柱产业,成为房地产、互联网一样的产业集群。

6、创业
【报告语境】推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义。
国家已设立400亿元新兴产业创业投资引导基金,要整合筹措更多资金,为产业创新加油助力。
大力发展众创空间,增设国家自主创新示范区,办好国家高新区,发挥集聚创新要素的领头羊作用。中小微企业大有可为,要扶上马、送一程,使“草根”创新蔚然成风、遍地开花。
【投资方向】创业 新兴产业
【深度解词】今年年初,国务院正式提出“大众创业、万众创新”,此次政府工作报告又一次明确和重申了这一概念。2014年两会提创业重在化解“就业”难题,而今年两会重在释放全体人民的无穷创造力,使“大众创业”成为新常态下经济发展新引擎。2015年可以预见的是,与大众创业相关联的“众创空间”“创客孵化器”等会得到政府的大力支持,并成为推动草根创业的重要推动力。
       全国人大代表刘群:国家鼓励“创客”,大力发展小微企业,就是为了激励创业创新。下一步要继续改进创业创新环境,从创业扶持、平台建设、知识产权保护几方面着手,让创新的吸引力超过“铁饭碗”,带动更多年轻人加入。

7、“一带一路”
【报告语境】把“一带一路”建设与区域开发开放结合起来,加强新亚欧大陆桥、陆海口岸支点建设。推进京津冀协同发展,在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。推进长江经济带建设,有序开工黄金水道治理、沿江码头口岸等重大项目,构筑综合立体大通道,建设产业转移示范区,引导产业由东向西梯度转移。加强中西部重点开发区建设,深化泛珠等区域合作。
【投资方向】对外贸易 企业“走出去”
【深度解词】民生研究院:一带一路将成为贸易增长的重要抓手,可以通过“一带一路”寻找出口新天地,中国通过基建“走出去”, 拉动各国投资,成为新的增长点,带动我国外需。
       商务部国际贸易研究院副院长邢厚媛:近期“一路一带”包括中国在内至少涉及65个国家,覆盖世界土地面积38.5%,覆盖世界市场总人口的62.5%,这些国家的GDP占全球GDP的28.5%,其中21世纪“海上丝绸之路”占半数以上国家。预期随着“一带一路”战略的实施,中国不仅会继续巩固贸易大国的地位,还有能力成为对外投资的大国。“一带一路”战略得到周边国家的回应,也能够推动双边的机制性的合作,贸易合作,产业合作,文化合作。

8、水利、基建
【报告解读】铁路投资要保持在8000亿元以上,新投产里程8000公里以上,在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网,使交通真正成为发展的先行官。重大水利工程已开工的57个项目要加快建设,今年再开工27个项目,在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。棚改、铁路、水利等投资多箭齐发,重点向中西部地区倾斜,使巨大的内需得到更多释放。
【投资方向】铁路基建 水利工程
【专家解读】民生研究院:基建项目投资进一步增加。其中,水利投资增长明显,政府报告目标今年在建重大水利工程投资规模将达到8000亿元。在房地产和制造业投资增速10%的中性假设下,为实现目标基建投资需达到14万亿,较2014年增长29%。当前,财政收入增长放缓、土地财政难以为继,城投剥离地方政府融资职能,PPP将成为基建投资重要抓手。PSL有望继续加码,解决基建投资“钱”从哪来的问题。

9、现代化农业
【报告语境】今年再解决6000万农村人口饮水安全问题,新建改建农村公路20万公里,全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理,建设美丽宜居乡村。
推进农业现代化,改革是关键。要在稳定家庭经营的基础上,支持种养大户、家庭农牧场、农民合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展,培养新型职业农民,推进多种形式适度规模经营。
【投资方向】现代化农业 节水农业
【专家解读】进入2015年,农业现代化成为政府推动的重要议题之一,尤其是中央一号文件连续第12年聚焦农业,无疑为两市的农业现代化概念股注入了一阵强心剂。申万宏源此前表示,农业现代化发展方向不断明晰,炒作“土地资源升值”概念已成为过去时。农业新技术、新机制、新制度将催生农业产业新模式、新业态,从而带来新的投资机会。
       在农业饮水安全方面,对饮用水质量要求的提高是必然趋势,相关净水设备制造类公司将会受益,这个循序渐进的过程可以长期关注。目前水务行业各大细分领域都将采用市场主流的分离膜处理工艺,分离膜市场需求广大。膜材料净化水源具有占地面积小、处理效率高的特点,并且这个产品需要定期更换,未来市场空间广阔。

10、外商投资
【报告语境】更加积极有效利用外资。修订外商投资产业指导目录,重点扩大服务业和一般制造业开放,把外商投资限制类条目缩减一半。全面推行普遍备案、有限核准的管理制度,大幅下放鼓励类项目核准权,积极探索准入前国民待遇加负面清单管理模式。修订外商投资相关法律,健全外商投资监管体系,打造稳定公平透明可 预期的营商环境。
【投资方向】引进外资 服务业 制造业
【深度解词】政府利用和引进外资的态度仍然积极,但更有选择、更重监管,也更讲究公平。在此之前,发改委新修订的《外商投资产业指导目录》意见稿被认为是是历次修订中幅度和开放性最大的一次。相比此前的2011版,新《目录》里的鼓励类的清单目录保持了连续性、稳定性和可预期性,重点放宽了造纸、汽车电子、名优白酒、地铁、电子商务、财务公司、连锁店、进出口商品检验等服务业和一般制造业的外资准入。
       条目从79条大幅缩减到35条,外资股比限制中,要求“合资、合作”的限制条目由原来的43条减少到了11条,有“中方控股”要求的条目从44条缩减到了32条。这不仅向市场释放积极对外自主开放的信号。也将使“准入前国民待遇+负面清单”这种管理模式更加有序和有针对性,为创造内资、外资监管一致的更公平市场环境奠定了基础。
(资料来源:经济观察报 新华网 凤凰财经 中国网 观察者网等综合而成)

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